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袁政委与吉主任对视一眼,一脸严肃地说:“张局在省厅开会,对你的工作安排非常重视,先后打过三次电话。局党委研究决定,任命你为良庄乡公安特派员,接替生病住院的李顺承同志,全权负责良庄乡公安工作。”
公安特派员是老黄历了!
骑着自行车,腰里挎把手枪,一个人管一个乡,威风凛凛,人人敬佩。
可是时代变了,不再是那个路不拾遗夜不闭户的治安环境。再小的乡也十几个行政村几万人,一个人管得过来吗?
韩博欲言又止,吉主任解释道:“按规定,两万人以上乡镇应该建所,由于警力、经费和编制方面的原因,加之县里正在推行撤乡并镇,良庄乡一直没建。事实上不光良庄,全县仍有六个乡没派出所,公安工作一直由公安特派员负责。”
县里居然有六个乡没派出所,真头一次听说。
要是之前没公安特派员,可以叫苦叫难,关键之前有,人家一直干到生病住院。一个人管一个乡治安,压力山大,韩博不敢轻易表态。
“由于没建所,户籍管理暂时没移交过来,户口簿上依然加盖乡人民政府户口专用章,所以户籍这一块你不用管。刑事案件有负责那一片的刑警四中队,主要是治安。具体要做哪些工作,等办完手续去一下治安大队,程仁友同志在家,你们打过交道,好好沟通一下。”
刚才说过,坚决服从组织安排,不能自己打自己嘴。
特派员就特派员吧,至少是“一把手”。
韩博想了想,又问道:“政委,经费呢?”
“什么经费?”
“办案经费。”
“小韩,我刚才说对你了解不是开玩笑,你治理整顿人民西路夜市,把夜市变成自收自支的正股级事业单位,一个月创收好几千;在党校培训期间也没闲着,天天去丝河派出所熟悉公安工作。有能力,有魄力,又注重调查研究,非常清楚我们公安机关经费有多紧张,现阶段只能自筹。”
“自筹?”
“先管乡里要,能要多少要多少,不足部分依法创收。跟其它所队一样,返还10%。”
县里按人头给公安局钱,政法专项编制的正式干警都拿不全,到局里只剩70%,事业编和合同制民警只有40%,地方编一分没有,办案经费更不用说了。
皇粮不够吃,只能吃杂粮,大环境如此,没办法,韩博一样做好了依法创收的心理准备。
第35章任务艰巨
“政委,吉主任,厂里给了一辆车,就是手续挂在城西派出所的那辆,我能不能带到良庄去?”服从归服从,该争取的依然要争取,韩博掏出车钥匙,一脸期待。
一辆车说给就给,丝织总厂领导看来对他是真重视。
工作安排不尽人意,张局回来之后还要给侯厂长和丁书记打招呼,一辆车就给他用吧,反正是他从原单位带来的。
袁政委同意了,旋即脸色一正:“小韩,良庄乡情况比较复杂,1984年重建机构,局里干警大多从各单位抽调,乡镇公安特派员大多从乡干部中直接任命,李顺承同志就是那一批任命的,干了十几年。他与其他乡镇的派出所长及另外五位特派员不同,四年前进入乡党委班子,是乡党委成员,副科级。既是公安民警也是乡领导,在处理一些事情上,会不由自主地倾向于乡政府。比如经常参加一些具有争议的非警务活动,又比如在对违反治安管理行为进行处罚时,不上报县局,不交由县局裁决,罚金直接交给乡财政。一些被处理过的人对他及良庄乡治安联防队意见很大,举报信寄到县委。你上任之后,要尽快扭转我们公安干警在人民群众心目中的形象。联防队要整顿,同时要处理好与乡党委政府之间的关系。毕竟公安特派员也好,派出所也罢,都要在乡党委政府领导下开展工作……”
吉主任拿出一叠文件,补充道:“乡里对违反治安管理行为进行裁决并非没有法律依据,根据治安管理处罚条例,在农村,没有公安派出所的地方,可以由公安机关委托乡镇人民政府裁决。你有律师资格,精通法律,要把这些关系理顺,要在不影响团结的前提下把治安裁决权收回来。”
良庄乡位于思岗县最西边,与安乐市新庵县接壤,距县城48公里,被称之为思岗县的“西伯利亚”。
天高皇帝远,乡财政紧张,竟打起治安罚款的主意。
罚金一分没落到公安局,反而要替他们背黑锅,从吉主任提供的材料上看,良庄乡联防队存在许多问题,不仅罚款不给收据,甚至跑到新庵县去抓赌。
别说你没执法权,就算有执法权也不能跑到另一个地级市公安机关的辖区执法,哪怕你抓的是本乡人,哪怕同良庄仅一河之隔。
整顿联防队,这个任务不是一点两点艰巨。
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