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第六十五章 卫所设置(第1页)

许东令参谋处通知三天后召开长岛卫成立军政领导会议,各部门抓紧做好相应准备。

许东自己则分别召集参谋处、镇抚处、民政处等负责人,讨论编制架构、人员调整等重要考虑。

晚上,许东一个人在书房,思考登州卫的编制架构。直接管理的部门如果太多,自己太累,直接管理的部门高度集成,部门领导权力又太大,容易尾大不调,真是头疼啊。

考虑了两天,终于定下了框架,脑细胞也死了不少。幸好还有沈云时常过来红袖添香,到也没那么累了。

三天后,长岛官衙门前的匾额已经换成了长岛卫三个大字,很是气派。在衙内议事大厅内,许东手下的军政骨干济济一堂。

除了草屿和广鹿岛留下了镇抚及守备队负责人主持防务外,各部门主事都过来了。草屿岛的谢三也第一次离岛过来开会。

议事厅的长条会议桌上,许东自然是高坐位。在他左侧坐着军队系统的骨干,分别是参谋处金小龙、镇抚处李文登、后勤处陈之斌和四大作战营主官吕峰、张大禄、俞亮泰、张庆水。

在他右侧坐着民政系统骨干,谢三因资历最老排在第一,后边分别是民政处陈之文、财务处沈大成、工商处吴南、工坊处李大牛。在许东对面,坐着海事处吴东、情报处李守信。还有一些其他骨干坐在后排。

会议开始,许东先传达了朝廷关于组建长岛卫的旨意。大家尽管都已经听说,但第一次正式宣布,立即爆出了热烈的掌声。

接着许东让各部门牵头处汇报情况。

参谋处先汇报军队情况。目前,长岛卫共有4个作战营,每营5oo人,共2ooo人。4支守备队,共85o人。3支新兵补充队,共6oo余人。加上许东卫队1oo人,总兵力过35oo人。装备有33式自生火铳约15o支,带刺刀的新式火铳8oo支。

接着陈之文汇报了民政方目前情况。目前,长岛人口约7ooo人,广鹿岛25oo人,草屿岛16oo人,三江湾大院因产业展集聚了3ooo多人,现总人口突破人,但基数还是太少,军队所占人口比例太高。

建设方面,一期军营已经完工,可容纳2ooo人,二期军营正在开工建设;民居方面一坊区集中住宅1ooo套已经建成,二坊区集中住宅正在建设,三坊区独立住宅用地已经开始售卖,一些买主也已经开工建设住宅。

长岛商业区已经开业商家3o余家,还有部分商家正在装修,已呈现出日渐繁华景象。

最后沈大成汇报了崇祯七年一份月份财务情况。目前,长岛卫需财政供养人员军队35oo余人,民政及工匠约7oo人,每人每月按平均3两银子薪金算,每月需两左右,行政消耗性约1ooo两。

固定收入方面,知味观酒楼登州、济南、京城、长岛4店共收入6ooo两,兴华商行销售依然火爆,又正值过年,赚取利润过8ooo两,长岛方面回收集中住房分期款2ooo两,售卖独立住房用地1ooo两,收取商税1ooo两,总收入约两。

大项收支方面,继续支出长岛建设资金1万两,赠送各级上官仪程、礼物3ooo两。收入方面,再袭鞑子望海堡一战结余银子约15oo两,上个月财务共结余银4.6万两。

原有的约7oo两金子许东决定纳入个人账户,由沈云管理,以后公私财物就得分开管理了。

本月总开支2.7万两,总收入1.95万两,净亏75oo两。现有财务余钱约3.9万两。如果要继续扩大军队人员规模,加快长岛建设,还需要继续开拓财源。

许东听完开始他主政长岛卫的次讲话:“各位兄弟,从去年七月旅顺艾口子村袭鞑开始,短短半年时间,我们已经创下了偌大的一片基业,可以说在即将到来的乱世之中有了一块我们的生存之地。

但我们面对的敌人非常强大,无论是满洲的鞑子,国内的民乱,还有朝中不愿我们崛起的势力,都随时想置我们于死地。

所以我们不能有任何放松的念头,更不能有了点小成绩就开始骄纵起来、奢靡起来,那即使敌人不来打,我们内部也会分崩离析。

所以,大家必须团结一致,紧抓快干,把我们的力量建设得更强,才能守卫好我们的家人和脚下的土地。

下面,经与几个部门负责人的反复商量,我先说一说对长岛卫组织架构的调整,以便提高管理效率。

第一,成立军事部,负责一切军事有关事项。由我亲自担任总管。下设参谋处、镇抚处、后勤处,各处主事和职能不变。

军事部管辖长岛卫所有军队,分野战、守备、预备3种部队。野战目前仍设两栖、广鹿、长岛、登州4大作战营,目前暂编5oo人,逐步扩编到1ooo人。营总和镇抚暂时不变。

守备部队压缩为3支,撤销登州千户堡守备队,人员充实到长岛守备队,总兵力还是85o人。

预备队由原来的新兵补充队转任,撤销草屿、登州补充队,草屿的12o人先充实到草屿守备队之中,登州的3oo人与长岛2oo人合并,成立新的预备营,兼任后勤辎重兵,由原登州千户堡守备张庆伟任营总,镇抚后续选派。

长岛兵器厂也由军事部直接领导,工厂主事朱培祥,副主事沈有恒。

第二,成立民政司,主管全卫所民政事务。由陈之文担任主管。暂时下设民事处、建设处两个职能部门,分别由徐远、谢二丁担任主事。因卫所目前农业规模很小,相关业务暂归民事处负责。

第三,成立商业司,主管民用产品生产和销售,也就是负责赚钱。主管由吴南担任,谢进、李大牛任副主管。下设知味观酒楼、兴华商行、顺风运以及工坊等,三江湾护卫队也划入商业司,由谢进兼任队长,负责商业保护及处理商业纠纷。

第四,成立海事司,负责海运、海上作战及海外贸易。这是一个军民合一的部门,下辖海贸处、水师编队和造船厂,同时还需接受军事部参谋处、镇抚处业务指导,并由镇抚处派遣镇抚官进驻水师编队。海事司由吴东任主管,其中海贸处由徐礼勇暂代主事,水师编队暂由吴东兼任管带,造船厂由杨大强任主事。

第五,成立情报司,负责对外情报收集和对内监督,由李守信担任主管,内部架构设置和人员安排另行明确。

第六,成立内务司,负责卫所内部事务,做好相关文书工作。由谢三任主管。下设秘书处,由沈云任主事;财务处,由沈大成任主事;监察处,主事暂由谢三兼任。”

这一部五司的编制架构,既突出了当前军事部门的特殊地位,并由许东亲自担任总管,来保证对军队的掌控,又兼顾其他领域的分权负责,减轻许东领导压力。不过具体运行的怎么样,还需进一步磨合。

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