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第41章 一把手拥有绝对的话语权（第2页）

而在这其中，柳风致和王先锋两人即便持有不同意见，在这样一边倒的局势下，也根本无力抗衡。

……

实际上，在大夏目前的政治生态里面，这种情况可谓是见怪不怪。

一把手拥有绝对话语权！

四套班子里，党委永远排在位。

区长虽说顶着政府一把手的名头，可也得乖乖听党委的指示。

毕竟党委书记主抓人事，区长在人事任免上，只有提建议的份，拍板定夺的权力根本没有。

至于什么“党委管人事，政府管事务”，很多时候就是表面功夫。

一句“政府要在党委领导下开展工作”，就给了一把手能够肆意插手二把手事务的理由。

而二把手即便有想法，也只能憋在心里。

在这种权力结构下，一把手的意志就是风向标，下面的人谁敢忤逆？

……

当然，话又说回来，这种一把手过度集权、权力界限模糊的情况，主要还是集中在区县和乡镇这两个层级。

在这些基层行政区域，由于权力结构相对集中，监督机制在一定程度上存在薄弱环节，信息流通也相对局限，导致一把手在实际工作中更容易凭借其主导地位，频繁插手各类事务。

相比之下，一般市里面和省里面，就很少出现这种情况。

市级和省级层面，权力架构更为复杂且多元，存在着较为完善的监督体系和制衡机制。

各部门之间分工明确且相互制约，信息透明度更高，舆论监督和民主参与度也更强。

这些因素共同作用，使得权力运行更加规范和透明，一把手难以单方面主导一切事务，从而有效避免了权力过度集中所带来的诸多问题。

……

凭借着“少数服从多数”这一原则，马公明在短短半个小时内，便顺利完成了二十多名干部的调整。

如果仔细一看，就能现，这些新调整岗位的干部，无一例外，大多都是他的心腹嫡系。

调整完毕后，马公明不着痕迹地将目光扫向坐在一旁的王先锋，心中暗自冷笑。

别看你小子顶着区长的头衔，在景阳区算是二把手，可在我这个区委书记面前，还不是得老老实实闭嘴！

景阳区，说到底是周家的势力范围，哪轮得到你项家来指手画脚！

然而，让马公明略感意外的是，王先锋脸上神情竟是波澜不惊，仿佛刚刚这场人事变动对他丝毫没有影响。

不过，马公明也并未过多在意，只当是王先锋受了打击自暴自弃，旋即端起茶杯，轻抿一口茶后，目光缓缓扫过众人，说道：“各位，对于此次人事调整，大家要是还有其他想法，现在可以畅所欲言。”

“要是没什么可说的，那今天的常委会就到此结束。”

众人皆保持缄默，无人应声。

马公明见状，满意地点了点头，而后干脆利落地宣布道：“那就这样吧，散会！”

就在众人准备起身离席之时，这时，一直安静坐在那里、自始至终未一言的王先锋，却冷不丁地突然开口说道：“马书记，稍等一下，我这儿还有件事要说！”

……